Vergi Yargılamasında Parasal Sınırlara İlişkin Değişikliklerin İncelenmesi ve Sisteme Dair Öneriler: AB’de Uygulanan Filtreleme Modelleri Türkiye İçin Uygun Mu?
Author :
Abstract
Son dönemde Anayasa Mahkemesi’nin kanun yollarına başvuruda “parasal sınır”ların ne zaman uygulanacağının belirsizliğini ortadan kaldıran, hukuki öngörülebilirlik ve güvenlik ilkelerini ihlal ettiğini gerekçe göstererek iptal ettiği ilgili hükümlere ilişkin kararları, vergi yargısını da doğrudan etkilemiştir. Mülga maddeler yerine, 2024 yılında yürürlüğe giren 7524 Sayılı Kanunla birlikte parasal sınırlara dair yeni maddeler İYUK’ta düzenlenmiştir. Bu durum parasal sınırların vergi yargısında da yeniden değerlendirilmesi gerekliliğini doğurmuştur. Çalışma, kanun yollarına başvuruyu sınırlayıcı bir araç olarak kullanılan parasal sınır kavramının mevcut halinin vergi yargısında yaratabileceği sorunların tespitini amaçlamaktadır. Değer esaslı yöntemi benimseyen Türk vergi yargısında parasal sınırın bir araç olarak kullanılması, her ne kadar yeni kanuni düzenlemeler yapılsa da idare ve mükellefler açısından olumsuz sonuçlar yaratabilecektir. Dolayısıyla çalışma, parasal sınırın kullanılmasının efektif olup olmadığının tartışılmasından sonra, vergi yargısı için sınırlayıcı yeni modeller önerilmesi üzerinden ilerlemektedir. Mükelleflerin adil yargılanma hakkı özelinde de değerlendirmeler içeren çalışma, parasal sınır aracının terk edilmesini ve yeni modellerin vergi yargısında kullanılmasının daha yenilikçi ve makul bir öneri olduğunu vurgulamaktadır.
Keywords
Abstract
The recent decisions of the Constitutional Court regarding the relevant provisions, which eliminated the uncertainty of when the ‘monetary limits’ will be applied in the application of legal remedies, and which were cancelled on the grounds that they violate the principles of legal predictability and security, have directly affected the tax judiciary. Instead of the abrogated articles, new articles on monetary limits were regulated in the İYUK with the Law No. 7524, which entered into force in 2024. This situation has led to the necessity to re-evaluate the monetary limits in the tax judiciary. This study aims to determine the problems that the current monetary limit concept, which is used as a limiting tool for the application of legal remedies, may cause in tax jurisdiction. The use of the monetary limit as a tool in the Turkish tax jurisdiction, which adopts the value-based method, may have negative consequences for the administration and taxpayers, even though new legal arrangements have been made. Therefore, the study proceeds by discussing whether the use of the monetary limit is effective or not, and then proposing new limiting models for the tax judiciary. The study, which also includes evaluations in terms of taxpayers' right to a fair trial, emphasises that the monetary limit tool should be abandoned and the use of new models in tax jurisdiction is a more innovative and reasonable proposal.