TAKDİR KOMİSYONU KARARLARININ DAVA KONUSU EDİLEBİLMESİ VE DAVANIN TARAFLARI ÜZERİNE BİR DEĞERLENDİRME
Author :
Abstract
Takdir komisyonlarının ve verdikleri takdir kararlarının vergi uygulamaları üzerinde çok önemli etkileri bulunmaktadır. Her ne kadar Türk vergi sistemi beyan esasına dayalı olsa da zaman zaman mükelleflerin beyanname vermemeleri, doğru matraha ulaşılabilmesi için uyulması gereken şekli yükümlülüklerini yerine getirmemeleri ve vergisel işlemler için birtakım tespit ve değerlemelerin önceden yapılması gereği nedeniyle sıklıkla takdir komisyonlarına başvurulmaktadır. Alınan kararların bazen idare ve mükellef arasında çıkar çatışmasına sebebiyet verdiği söylenebilir. İdari bir işlem niteliğinde olan takdir komisyon kararlarının idari yargı zemininde dava edilebilmesi de hukuk devletinin bir gereğidir. Bu çalışma, vergisel işlemlerde rolü olan komisyonlardan en önemlisi olan takdir komisyonlarının almış oldukları kararlarının hukuki niteliği ve yargıya konu olması hâlinde davalı ve davacı tarafların kimler olması gerektiği üzerine yargı kararlarında ve öğretide yapılan tartışmalara katkı sağlamayı amaçlamaktadır.
Keywords
Abstract
Assessment commissions and their decisions have very important effects on tax practices. Although the Turkish tax system is based on the declaration principle, from time to time, taxpayers do not submit their declarations, do not fulfill the formal obligations to be complied with in order to reach the correct tax base, and due to the need to make certain determinations and valuations in advance for tax transactions, appreciation commissions are frequently resorted to assessment commissions. It can be said that the decisions taken sometimes cause a conflict of interest between the administration and the taxpayer. It is also a requirement of the rule of law that the decisions of the assessment commission, which are in the nature of an administrative action, can be used on the basis of administrative justice. This study aims to contribute to the discussions made in judicial decisions and doctrine on the legal nature of the decisions taken by the assessment commissions, which are one of the most important commissions that have a role in tax transactions, and who the defendant and plaintiff parties should be if they are subject to the judiciary.