VERGİ KAÇAKÇILIK SUÇU FİİLLERİNE GETİRİLEN ETKİN PİŞMANLIK DÜZENLEMESİNİN KANUN YOLUNDAN VAZGEÇME MÜESSESESİNE ETKİLERİ
Author :
Abstract
İdare ile mükellef vergi tahsilatı noktasında çoğu zaman karşı karşıya gelebilmektedir. İdarenin tahsilat yapma amacı ile mükellefin daha az ödeme yapma isteği çatışarak, iki taraf arasındaki dengeyi bozucu rol oynamaktadır. Bunun sonucunda vergi ihtilafları doğmaktadır. Vergi ihtilafları hem idare hem de mükellef kaynaklı olabilmektedir. Bu ihtilafların çözümünde idari ve yargısal çözüm yolları kullanılmaktadır.
2019 yılında 7194 sayılı Kanun ile çözüm yollarına bir yenisi daha eklenmiştir. Kanun yolundan vazgeçme adıyla düzenlenen bu müessese, mükelleflere yargı aşamasında dahi idare ile anlaşma fırsatı vermektedir. Görece yeni bir düzenleme olan kanun yolundan vazgeçmenin yürürlüğe girmesinden üç yıl sonra ise, 7394 sayılı kanun ile vergi kaçakçılığı fiillerine etkin pişmanlık düzenlemesi getirilmiştir. Düzenleme doğrudan kanun yolundan vazgeçmeye etki etmiyor görünse de usul ve esasları müessesenin işlerliğini tehdit etmektedir.
Çalışmada öncelikle diğer ihtilaf çözüm yollarına yeni eklenen kanun yolundan vazgeçme müessesesi anlatılacaktır. Müessesenin diğer idari çözüm yolları ile mukayesesi yapıldıktan sonra, kaçakçılık suçlarına özel getirilen etkin pişmanlık düzenlemesinin çerçevesi çizilecektir. Etkin pişmanlığın etraflıca anlatılması devamında, müesseseye etkileri irdelenecek, kanun yolundan vazgeçmenin yeni getirilen düzenleme sonucunda ihtilaf çözüm yolları arasındaki mevcudiyetinin gerekli olup olmadığı tartışılacaktır.
Keywords
Abstract
The administration and the taxpayer often come face to face at the point of tax collection. The purpose of the administration to collect and the taxpayer's desire to pay less are in conflict and play a role in disrupting the balance between the two parties. As a result, tax disputes arise. Tax disputes can originate from both the administration and the taxpayer. Administrative and judicial solutions are used to resolve these conflicts.
With the Law No. 7194 in 2019, a new solution was added to the solutions. This institution, which is organized under the name of waiver of the legal remedy, gives the taxpayers the opportunity to agree with the administration even at the judicial stage. Three years after the renunciation of the waiver of legal remedy, which is a relatively new regulation, came into effect, an active repentance regulation was introduced with the Law No. 7394 on tax evasion acts. Although the regulation does not seem to have a direct effect on the waiver of legal remedy, its procedures and principles threaten the operability of the institution.
In the study, first of all, the institution of waiver of the legal remedy, which is newly added to other dispute resolution methods, will be explained. After the institution is compared with other administrative solutions, the framework of the active repentance regulation specifically for smuggling crimes will be drawn. In the continuation of the detailed explanation of the active repentance, its effects on the institution will be examined, and it will be discussed whether the existence of the renunciation of waiver of the legal remedy is necessary among the dispute resolution methods as a result of the newly introduced regulation.