TÜRKİYE'DE VERGİ AFFI UYGULAMALARI VE KAYITDIŞILIĞA ETKİSİ
Author :
Abstract
Vergi afları birçok ülkede yaygın olarak kullanılmaktadır. Bu çalışmada vergi aflarının kayıtdışılık üzerindeki etkisi değerlendirilmiştir. Vergi afları, kısa dönemde vergi gelirlerindeki tahsilatı arttırıp, vergi idaresinin ve yargının yükünü hafifletmektedir. Fakat uzun dönemde vergi bilinci, vergi ahlakı ve vergi uyumunu azaltmaktadır. Ayrıca vergilemede eşitlik ve adalet ilkelerini zedelemektedir. Vergi aflarının başarı ile sonuçlanması için öncelikle bir defaya özgü olması gerekir. Vergi aflarının sık uygulanması ile vergi kanunlarının emredici hükümleri, devlete olan güven azalmaktadır. Bu şekilde vergi cezalarının caydırıcılığı ortadan kalmakta, suç ve kabahatlerin tekrarlanmasını teşvik edilmektedir. Bu durum kayıtdışılığı özendirici ve teşvik edici durum ortaya çıkarmaktadır. Ülkemizde yaklaşık her iki yılda bir vergi affı uygulamaya konulmuştur. Bu durum, hazinenin gelir ihtiyacının vergi afları ile karşılanmaya çalışıldığının ve vergi politikasının vazgeçilmezlerinden biri haline geldiğinin göstergesi olarak düşünülebilir. Aynı zamanda vergi idaresinin kamu alacaklarının düzenli tahsil yeteneğini yitirmek üzere olduğunun göstergesidir. Sık sık yeni vergi affı uygulamak yerine borçların vadesinin uzatımı daha etkili olabilir.
Keywords
Abstract
Tax amnesties are widely used in many countries. In this study, the effect of tax amnesties on informality was evaluated. Tax amnesties increase the collection of tax revenues in the short term and alleviate the burden of the tax administration and the judiciary. However, in the long run, tax awareness reduces tax morale and tax compliance. It also undermines the principles of equality and justice in taxation. In order for tax amnesties to be successful, they must first be one-off. With the frequent implementation of tax amnesties, the mandatory provisions of tax laws and the trust in the state are decreasing. In this way, the deterrent of tax penalties is eliminated and the repetition of crimes and misdemeanors is encouraged. This situation creates a situation that encourages and encourages informality. In our country, tax amnesty has been put into practice approximately every two years. This situation can be considered as an indication that the income need of the treasury is tried to be met with tax amnesties and it has become one of the indispensables of tax policy. At the same time, it is an indication that the tax administration is about to lose its ability to collect public receivables regularly. Extending the maturity of debts may be more effective than applying new tax amnesties frequently.